काठमाडौं । कृषि नेपालको अर्थतन्त्रको मेरुदण्ड हो । जसले यसको बहुसंख्यक जनसंख्यालाई रोजगारी दिन्छ र यसको जीडीपीमा महत्वपूर्ण योगदान रहेको छ । यद्यपि, यसको महत्वका बाबजुद पनि यस क्षेत्रले धेरै चुनौतीहरूको सामना गरेको छ । जसले गर्दा यसको विकासमा बाधा पुगेको छ । फलतः नेपालको कृषिको विकास हुन नसक्नुका बहुआयामिक कारणहरू, भौगोलिक अवरोध, सामाजिक–आर्थिक समस्याहरू, अपर्याप्त पूर्वाधार र नीतिगत कमजोरीहरूजस्ता कारकहरू समेटेको छ । यसमा पनि भन्ने नै हो भने भौगोलिक बाधाहरूमा भिरालो पहाड, हिमाल र उपत्यकाले विशेषता भएको नेपालको विविध भूगोलले कृषिमा ठूलो चुनौती खडा गरेको छ । यसका साथसाथै अधिकांश कृषियोग्य जमिन तराई क्षेत्रमा केन्द्रित छ भने पहाडी तथा हिमाली क्षेत्रले पहुँच र ठूला खेतीका लागि अनुपयुक्त भू–भागमा कठिनाइको सामना गर्नुपरेको छ । यो भौगोलिक सीमितताले असमान कृषि विकासको परिणाम दिन्छ । वस्तुतः जुन केही क्षेत्रहरू अरूभन्दा बढी उत्पादक छन् । यसबाहेक भूकम्प, बाढी र पहिरोजस्ता प्राकृतिक प्रकोपहरूको संवेदनशीलताले किसानहरूले सामना गर्ने चुनौतीलाई अझ बढाउँछ । यसरी अर्कोतिर हेर्ने हो भने सामाजिक–आर्थिक कारकहरूमा कृषि विकास जनसंख्याको सामाजिक–आर्थिक अवस्थाहरूसँग नजिकबाट गाँसिएको हुन्छ । यथार्थतः मुलुकमा, जमिनको खण्डीकरण, ऋणमा पहुँचको कमी र परम्परागत खेती गर्ने अभ्यासको प्रचलनले कृषि क्षेत्रको स्थिरतामा योगदान पुर्याउँछ । जब देशमा जनसंख्या वृद्धिको पाटो र विरासत अभ्यासहरूका कारण भूमि खण्डीकरण हुन्छ । जसको परिणामस्वरूप सानो जग्गाहरू प्रायः आर्थिकरूपमा खेती गर्न अव्यावहारिक हुन्छन् । यसले आधुनिक कृषि प्रविधि अपनाउन बाधा पु¥याउँछ र समग्र उत्पादकत्व पनि घटाउँछ । यसर्थ थप रूपमा अवलोकन गर्ने हो भने देशमा अधिकांश किसानहरू साना वर्गका छन् । जसले गर्दा उनीहरूले आधुनिक प्रविधि, उच्च गुणस्तरको बीउ र मलमा लगानी गर्ने आर्थिक स्रोतको अभाव छ । यसमा पनि भन्ने नै हो भने पनि ऋणमा सीमित पहुँचले आवश्यक लगानी गर्ने उनीहरूको क्षमतालाई थप प्रतिबन्धित गर्छ । जसले गर्दा प्रतिइकाइ उत्पादकत्वमा उल्लेखनीय वृद्धि गर्न सक्ने उन्नत खेती विधिहरू अपनाउन बाधा पुर्याउँछ । यसरी नै पूर्वाधारका चुनौतीहरू नभएको होइन । वस्तुतः राष्ट्रको कृषि विकासमा अपर्याप्त पूर्वाधार प्रमुख बाधक हो । मूलतः नेपाली किसानहरूले आजसम्म भोग्नुपरेका अपर्याप्त सिँचाइ सुविधा, कमजोर यातायात सञ्जाल र फसलपछि भण्डारण र प्रशोधन सुविधाहरूको कमीले कृषि उत्पादनमा ह्रास ल्याएको छ । त्यसरी नै सिँचाइको लागि वर्षामा निर्भरताले खेतीलाई मौसमको उतार–चढावको लागि कमजोर बनाउँछ । जसले अविश्वसनीय उत्पादनलाई निम्त्याउँछ । हाल देशमा उचित यातायात पूर्वाधारको अभावले कृषकहरूलाई आफ्नो उत्पादन बजारमा ल्याउन गाह्रो हुन्छ, फलस्वरूप बर्बादी र नाफा कम हुन्छ । यसबाहेक, भण्डारण र प्रशोधन सुविधाको अभावले किसानहरूको उत्पादनमा मूल्य थप्न सक्ने क्षमतामा बाधा पुर्याउँछ । यसले उनीहरूको आम्दानीलाई सीमित मात्र गर्दैन, देशको समग्र आर्थिक वृद्धिमा योगदान पुर्याउन सक्ने कृषिमा आधारित उद्योगहरूको विकासलाई पनि रोक्छ ।
कृषि विकासलाई असर पार्ने अर्को तत्व भनेको जलवायु परिवर्तन र वातावरणीय ह्रास पनि हो । यथार्थतः राष्ट्रको जलवायु परिवर्तनको प्रभावबाट अत्यधिक जोखिममा छ, तापक्रम र वर्षाको ढाँचामा आएको परिवर्तनले कृषि उत्पादकत्वलाई असर गर्छ । जुन अनियमित मौसमी अवस्था, बेमौसमी वर्षा र लामो खडेरीसहित, बाली ढाँचामा बाधा पुर्याउँछ र उत्पादन घटाउँछ । यसको लागि थप रूपमा, वन फँडानी र अनुचित भूमि प्रयोग अभ्यासहरूले माटोको क्षरण र क्षयमा योगदान पुर्याउँछ, कृषि भूमिको उर्वरतालाई घटाउँछ । यो जलवायु परिवर्तन–प्रेरित चुनौतीहरूले अनुकूलन रणनीतिहरू र लचिलो बालीहरूको समावेशको माग गर्छ । तर चेतना र स्रोतहरूको कमीले यी परिवर्तनहरूसँग प्रभावकारीरूपमा सामना गर्ने किसानहरूको क्षमतामा बाधा पुर्याउँछ । यसमा भन्ने नै हो भने पनि नीतिगत कमजोरीहरूमा कृषि विकास सरकारको नीतिहरूसँग जटिलरूपमा जोडिएको छ । राष्ट्रमा यस सन्दर्भमा उल्लेखनीय कमीकमजोरीहरू छन् । जसमा असंगत नीतिहरू, अनुसन्धान र विकासमा ध्यानको अभाव र किसानहरूलाई अपर्याप्त सहयोगले कृषि क्षेत्रको विकासमा योगदान पुर्याउन सकिएको छैन ।
एक सुसंगत भू–उपयोग नीतिको अभावले भूमि खण्डीकरणसम्बन्धी समस्याहरूलाई बढाउँछ । यसले दिगो र प्रभावकारी खेती अभ्यासहरू लागू गर्न चुनौतीपूर्ण बनाउँछ । यसमा थप रूपमा, अनुसन्धान र विकासमा लगानीको कमीले स्थानीय मौसममा राम्रोसँग उपयुक्त र किरा र रोगहरू प्रतिरोधी बाली प्रजातिहरूको परिचयलाई रोक्छ । त्यसरी नै अर्को कारण कृषि विकासमा बाधा पुर्याउनेमा बजार पहुँच र व्यापार अवरोधहरू पनि रहेको छ । जसमा देशमा विभिन्न ग्रामीण क्षेत्रहरूमा सीमित बजार पहुँच र व्यापार अवरोधहरूले मुलुकमा कृषि विकासलाई थप बाधा पुर्याउँछ । यसमा पनि अर्को जटिल समस्या भनेको कमजोर यातायात पूर्वाधारका कारण किसानहरूले टाढाको बजारमा पुग्न अक्सर विभिन्न चुनौतीहरू सामना गर्छन् । यसबाहेक व्यापार प्रतिबन्ध र ट्यारिफहरूले कृषि उत्पादनहरूको निर्यातमा बाधा पुर्याउँछ । यसले गर्दा किसानहरूको आम्दानीको सम्भावनालाई सीमित गर्छ । यी समस्याहरूलाई सम्बोधन गर्न आन्तरिक नीतिगत सुधार मात्र होइन, व्यापार अवरोधहरू कम गर्न र नेपाली कृषि उत्पादनहरूको निर्यातलाई सहज बनाउन अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग पनि आवश्यक छ । यसरी अर्को बुँदा रहेको छ कृषि विकास गर्नका लागि किसानहरूलाई पनि शिक्षा र चेतना विकास हुन अतिआवश्यक छ । यसरी कृषक वर्गलाई आधुनिक कृषि प्रविधि, दिगो अभ्यास र बजार प्रवृतिको बारेमा किसानहरूमा शिक्षा र चेतनाको अभाव कृषिको विकास हुन नदिने एउटा महत्वपूर्ण कारक कारण पनि हो । अतः अझै पनि देशका धेरै कृषकहरू अझ प्रभावकारी र दिगो विकल्पहरूबारे अनभिज्ञ छन्, पुस्ताहरूबाट पारित परम्परागत विधिहरूमा भर पर्छन् । उनीहरूमा कृषि शिक्षा र विस्तार सेवाहरूको प्रवद्र्धनले उत्पादकत्व र दिगोपन बढाउन आवश्यक ज्ञान र सीपहरूद्वारा किसानहरूलाई सशक्त बनाउन सक्छ ।
समग्रमा भन्नुपर्दा राष्ट्रमा कृषिको विकास नहुनु भौगोलिक, सामाजिक–आर्थिक, वातावरणीय र नीतिगत चुनौतीहरूको संयोजनमा निहीत जटिल समस्या पनि हो । यी समस्याहरूलाई सम्बोधन गर्न, प्रभावकारी नीतिहरूको तर्जुमा र कार्यान्वयन, पूर्वाधारमा लगानी, दिगो कृषि अभ्यासहरूको प्रवद्र्धन र किसानहरूलाई शिक्षा र विस्तार सेवाहरूको प्रावधान समावेश गरी समग्र दृष्टिकोण आवश्यक छ । व्यापारिक अवरोधहरू हटाउन र नेपाली कृषि उत्पादनहरूको निर्यातलाई सहज बनाउन अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग र समर्थन पनि महत्वपूर्ण छ । यसमा सरकार र समुदाय दुवैको एकजुट प्रयासबाट मात्र नेपालले आफ्नो कृषि क्षेत्रको वास्तविक सम्भावनालाई उजागर गर्न र दिगो र समावेशी आर्थिक वृद्धिको मार्ग प्रशस्त गर्न सक्छ । मूलतः देशको अग्लो हिमालय र उर्वर गंगाको मैदानको बीचमा रहेको देशले कृषि प्रचुरताका लागि तयार पारेको जस्तो देखिन्छ । तैपनि, घामले चुम्बन गरेको भिरालो र हरिया उपत्यकाको यो भूमिले एउटा कठोर वास्तविकताको सामना गरिरहेको छ । यसको कृषि क्षेत्र, यसको अर्थतन्त्रको मेरुदण्ड र लाखौंको जीविका, हठी रूपमा अविकसित छ । यसरी प्राकृतिक स्रोत र सम्भाव्यताले भरिपूर्ण भए पनि नेपाली कृषि विकास र समृद्धिमा बाधा पुर्याउने अन्तरसम्बन्धित चुनौतीहरूको जालमा फसेको छ ।
