काठमाडौं । विगत लामो समयदेखि नेपालमा सार्वजनिक यातायात व्यवस्थित हुन सकेको छ । यो क्षेत्र व्यवस्थित हुन नसक्नु सहरी र ग्रामीण क्षेत्रका बासिन्दाहरूका लागि निकै नै ठूलो चिन्ताको विषय बनेको छ ।
देशले द्रूत सहरीकरण, जनसंख्यामा वृद्धि र पर्याप्त पूर्वाधारको अभावसँग जुझिरहेको बेला यातायात प्रणालीले धेरै चुनौतीहरूको सामना गरिरहेको छ । जसले सेवाको गुणस्तर र प्रणालीको समग्र प्रभावकारिता दुवैमा बाधा पर्याएको छ । यी चुनौतीहरू दैनिक यात्रुहरूका लागि निराशाजनक मात्र नभई धेरै क्षेत्रमा देशको विकासमा बाधा पनि हुन् ।
अपर्याप्त पूर्वाधार र अत्याधिक भीडभाड: नेपालमा सार्वजनिक यातायातले सामना गर्ने सबैभन्दा ठूलो समस्या भनेको उचित पूर्वाधारको अभाव हो । काठमाडौं, पोखरा र ललितपुरजस्ता सहरका अधिकांश सडकहरू साँघुरो, खराब मर्मतसम्भार भएका छन् र बढ्दो सवारी साधनलाई समायोजन गर्न असमर्थ छन् । सडकहरू प्रायः ट्राफिकले भरिएका हुन्छन्, विशेषगरी व्यस्त समयमा जसले गर्दा महत्वपूर्ण ढिलाइ र भीडभाड हुन्छ । सार्वजनिक यातायात प्रणालीको मेरुदण्ड बनाउने बस, माइक्रोबस र टेम्पोमा बारम्बार ओभरलोड हुन्छन् । यात्रुहरू प्रायः साँघुरो अवस्थामा यात्रा गर्न बाध्य हुन्छन्, जसले दैनिक यात्रालाई असहज र असुरक्षित बनाउँछ । पर्याप्त बस र सवारी साधनको अभाव, सार्वजनिक यातायात सेवाहरूको बढ्दो मागसँगै, भीडभाड र ढिलाइ र चरम अवस्थामा दुर्घटनाहरू निम्त्याउँछ ।
पुराना सवारी साधनहरूः नेपालको सार्वजनिक यातायात प्रणालीमा प्रयोग हुने सवारी साधनहरू प्रायः पुराना र खराब मर्मत सम्भार भएका हुन्छन् । उदाहरणका लागि धेरै बसहरू पुराना, अक्षम र ब्रेकडाउन हुने सम्भावना भएका हुन्छन् । यसले अविश्वसनीय सेवा, बारम्बार ढिलाइ र यात्रुहरूका लागि थप निराशा निम्त्याउँछ । अपर्याप्त मर्मतसम्भारले सवारी साधनको आयु घटाउने मात्र नभई सुरक्षा खतराहरूमा पनि योगदान पुर्याउँछ । थप रूपमा उचित नियमहरू र सवारी मापदण्डहरूमा कार्यान्वयनको अभावले यस समस्यालाई बढाइदिन्छ । धेरै बसहरूले आधुनिक यातायात प्रणालीद्वारा आवश्यक सुरक्षा वा उत्सर्जन मापदण्डहरू पूरा गर्दैनन्, जसको परिणामस्वरूप हावाको गुणस्तरमा गिरावट र सडक दुर्घटनाहरू बढ्दै गएको छ ।
समन्वय र व्यवस्थापनको अभावः सार्वजनिक यातायातका लागि समन्वित व्यवस्थापन प्रणालीको अभाव अर्को महत्वपूर्ण मुद्दा हो । नेपालमा, विभिन्न निजी यातायात अपरेटरहरूले बस र माइक्रोबसहरू प्रबन्ध गर्छन् र सरकारबाट थोरै निरीक्षण हुन्छ । समन्वयको यो कमीले अक्षमता, असङ्गत समय तालिका र भाडा विसङ्गतिहरू निम्त्याउँछ । यसबाहेक, ट्राफिक ढाँचा, यात्रुको माग वा मार्ग अनुकूलन अनुगमन गर्न कुनै केन्द्रीकृत ट्रयाकिङ वा योजना प्रणाली छैन । नतिजाको रूपमा यातायात सेवाहरू प्रायः अनियमित हुन्छन्, बसहरू अविश्वसनीय तालिकामा सञ्चालन हुन्छन् । यात्रुहरूलाई लामो अवधिका लागि पर्खन वा मार्ग र समयमा अन्तिम–मिनेट परिवर्तनको सामना गर्न छोडिएको छ ।
वातावरणीय चिन्ता: नेपालको सार्वजनिक यातायात प्रणाली पनि वातावरणीय प्रदूषणमा प्रमुख योगदानकर्ता हो । पुरानो, इन्धन–कुशल सवारी साधनहरूमा अत्यधिक निर्भरता र कडा उत्सर्जन मापदण्डको अभावका कारण प्रमुख सहरहरूमा वायु प्रदूषण गम्भीर समस्या बनेको छ । सडकमा सवारी साधनको बढ्दो संख्याले ट्राफिक जामलाई अझ बढाइदिन्छ र कार्बन उत्सर्जन बढाउन योगदान पुर्याउँछ । जसले हावाको गुणस्तर र जनस्वास्थ्य दुवैलाई असर गर्छ । ट्राफिक जाम र यसको वातावरणीय प्रभावको मुद्दा विशेषगरी काठमाडौंजस्ता सहरी केन्द्रहरूमा चिन्ताजनक छ, जहाँ उपत्यकाको भूगोलले ट्राफिक व्यवस्थापनलाई अझ चुनौतीपूर्ण बनाउँछ । बढ्दो कार्बन फुटप्रिन्टले नेपालको वातावरणीय लक्ष्य र विश्वव्यापी प्रतिबद्धतामा महत्वपूर्ण बाधा पुर्याएको छ ।
सुरक्षा चिन्ताहरू: सार्वजनिक यातायात प्रयोग गर्ने यात्रुहरूको सुरक्षा अर्को चिन्ताको विषय रहेको छ । सिट बेल्ट, कार्यशील ब्रेक र आपतकालीन निकासजस्ता आधारभूत सुरक्षा सुविधाहरू नभएको कारण सार्वजनिक यातायातका लागि प्रयोग गरिने धेरैवटा सवारी साधनहरू खराबरूपमा मर्मत गरिएका छन् । बारम्बार भीडभाड हुँदा दुर्घटनाको जोखिम पनि बढ्छ । अझै भन्नुपर्दा लापरबाहीरूपले गरिने ड्राइभिङ, गति र धेरै सार्वजनिकवाहन चालकहरूद्वारा ट्राफिक नियमहरूको अवहेलनाले खतरालाई बढावा दिने गरेको छ ।
सामाजिक तथा लैङ्गिक असमानता: नेपालमा सार्वजनिक यातायात निम्न सामाजिक–आर्थिक पृष्ठभूमिका मानिसहरूका लागि चुनौतीपूर्ण हुन सक्छ । भाडा महँगो हुन सक्छ, विशेषगरी ग्रामीण क्षेत्रमा बस्नेहरूका लागि र यातायात प्रायः दैनिक खर्चको सबैभन्दा ठूलो हिस्सा हो । काम वा स्कुल जानका लागि सार्वजनिक यातायातमा भरपर्नेहरूका लागि किफायती र कुशल सेवाहरूको अभावले महत्वपूर्ण अवरोधहरू सिर्जना गर्दछ । यसबाहेक महिला र बालबालिकाहरूले सार्वजनिक यातायात प्रयोग गर्न थप चुनौतीहरूको सामना गर्छन् । भीडभाडयुक्त बसहरू, सुरक्षा उपायहरूको अभावसँग मिलेर यात्रालाई असहज र असुरक्षित बनाउँछ । सार्वजनिक यातायातमा लैङ्गिक–आधारित उत्पीडन एक आवर्ती मुद्दा हो, धेरै महिलाहरूले अनावश्यक ध्यान वा आक्रमणको अनुभव गर्छन् ।
वातावरणीय दिगोपनलाई बढावा दिन्छ: सरकारले सार्वजनिक यातायात क्षेत्रमा विद्युतीय सवारी (ईभी) को प्रयोगलाई प्रोत्साहित गर्न सक्छ, स्वच्छ प्रविधिमा लगानी गर्ने अपरेटरहरूलाई अनुदान वा कर छुट प्रदान गर्छ । यसले वायु प्रदूषण कम गर्न र सार्वजनिक यातायातको वातावरणीय प्रभाव कम गर्न मद्दत गर्न सक्छ । सार्वजनिक–निजी साझेदारी (पीपीपी) सार्वजनिक–निजी साझेदारी गेम–चेन्जर हुन सक्छ । नयाँ प्रविधिहरू, अधिक कुशल सवारी साधनहरू र आधुनिक व्यवस्थापन प्रणालीहरू प्रस्तुत गर्न निजी क्षेत्रसँग सहकार्य गर्दा सेवाहरूमा नाटकीयरूपमा सुधार हुन सक्छ । सरकारले निजी कम्पनीहरूलाई विनियमित वातावरणमा सञ्चालन गर्न आवश्यक प्रोत्साहनहरू पनि प्रदान गर्न सक्छ ।
निजी क्षेत्रको भूमिका: निजी क्षेत्र, जसले पहिले नै नेपालमा धेरै सार्वजनिक यातायात व्यवस्थापन गर्दछ । आधुनिकीकरणलाई अगाडि बढाउन र अँगाल्न आवश्यक छ । नाफा–सञ्चालित भए तापनि निजी कम्पनीहरूले अझ राम्रो सेवाहरू प्रदान गर्ने र नियमहरूको पालना गर्दा अन्ततः उनीहरूलाई लामो समयसम्म फाइदा पुग्ने कुरा बुझ्नुपर्छ ।
आधुनिकीकरणमा लगानी: निजी यातायात अपरेटरहरूले नयाँ, सुरक्षित र अधिक ऊर्जा–कुशल सवारी साधनहरूमा लगानी गर्न आवश्यक रहेको छ । आधुनिकीकरणले अधिक यात्रुहरूलाई आकर्षित गर्ने मात्र नभई मर्मत लागत घटाउने र परिचालन दक्षतामा सुधार ल्याउनेछ ।
दक्ष समय तालिका र व्यवस्थापन: निजी अपरेटरहरूले समय तालिका, मार्ग योजना र सवारी व्यवस्थापनलाई अनुकूलन गर्न प्रविधिहरू अपनाउनुपर्छ । यसमा बसहरू ट्«याक गर्न, यात्रुहरूलाई वास्तविक–समय जानकारी प्रदान गर्न र पर्खाइको समय घटाउन डिजिटल प्लेटफर्महरू समावेश हुन सक्छ ।
सुधारिएको ग्राहक सेवा: यहाँ निजी अपरेटरहरूले ग्राहक अनुभवलाई प्राथमिकता दिन आवश्यक छ, सफा सवारीहरू कायम राख्नदेखि अधिक आरामदायक बस्ने व्यवस्था प्रदान गर्न । यात्रु सन्तुष्टिले उच्च माग र बढ्दो सवारीलाई निम्त्याउँछ, दीर्घकालीन नाफा सुनिश्चित गर्छ ।
आधुनिक सार्वजनिक यातायात प्रणालीको सम्भावित लाभहरू
नेपालमा यातायातका मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गर्दा यात्रुहरूको सुविधामा सुधार गर्नबाहेक दूरगामी लाभहरू छन् । एक आधुनिक र कुशल सार्वजनिक यातायात प्रणालीले समाजका विभिन्न पक्षहरूलाई सकारात्मक प्रभाव पार्न सक्छ । जस्तै, आर्थिक वृद्धिः भरपर्दो र किफायती सार्वजनिक यातायात प्रणालीले मानिसहरूलाई काम, घर र शैक्षिक संस्थाबीच बढी सजिलै यात्रा गर्न अनुमति दिन्छ । यो पहुँचयोग्यताले नेपालको समग्र अर्थतन्त्रलाई बढावा दिन मद्दत गर्दै उत्पादकत्व बढाउन योगदान पुर्याउँछ । यसले व्यवसाय र पर्यटकहरूलाई पनि आकर्षित गर्न सक्छ जो देशमा घुम्ने अक्षमता र चुनौतीहरूबाट बिचलित भएका हुन सक्छन् ।
ट्राफिक जाममा कमी: सुनियोजित सार्वजनिक यातायात प्रणालीले सडकमा निजी सवारी साधनको संख्या घटाउन, भीड कम गर्न मद्दत गर्न सक्छ । यसले यात्राको समय मात्र घटाउँदैन । तर सडक मर्मत लागत पनि घटाउँछ र उत्सर्जनबाट हुने वातावरणीय बोझ कम गर्छ । वातावरणीय स्थायित्वः आधुनिक, इन्धन–कुशल सवारी साधनहरूको साथ, सार्वजनिक यातायातको वातावरणीय प्रभाव कम गर्न सकिन्छ । विद्युतीय बसहरूतर्फ सर्ने र दिगो अभ्यासहरूलाई प्रोत्साहित गर्नाले कार्बन उत्सर्जन कम हुनेछ, वायु प्रदूषण कम हुनेछ र जनसंख्याको स्वास्थ्यमा सुधार हुनेछ ।
सार्वजनिक यातायात नेपालका सीमान्तकृत र न्यून आय भएका समुदायका लागि जीवनरेखा हो । एक कुशल प्रणालीले निजी सवारी साधन नभएका मानिसहरूलाई शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा र रोजगारीका अवसरहरूमा राम्रो पहुँच प्रदान गर्न सक्छ । महिला र बालबालिकाका लागि सार्वजनिक यातायातलाई सुरक्षित बनाउने लैङ्गिक–संवेदनशील नीतिहरू पनि असमानता कम गर्न महत्वपूर्ण छन् ।
निष्कर्ष: नेपालमा सार्वजनिक यातायातका चुनौतीहरू बहुआयामिक छन् र त्यहाँ कुनै द्रूत समाधान छैन । यद्यपि पूर्वाधार, सुरक्षा, वातावरणीय सरोकार र व्यवस्थापनजस्ता प्रमुख मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गरेर नेपालले आधुनिक, दक्ष र दिगो सार्वजनिक यातायात प्रणाली निर्माण गर्न सक्छ । सरकार र निजी क्षेत्र दुवैको सहयोगी प्रयासका साथसाथै जनताको सक्रिय सहभागिताले नेपालमा राम्रो यातायात प्रणालीको दर्शन प्राप्त गर्न सकिन्छ । सार्वजनिक यातायातमा लगानी गर्नु भनेको पूर्वाधारमा लगानी मात्र होइन; यो राष्ट्रको भविष्यका लागि लगानी हो–जसले आउने वर्षहरूमा सामाजिक, आर्थिक र वातावरणीय लाभहरू ल्याउनेछ ।