काठमाडौं । खाद्य सुरक्षा सार्वजनिक स्वास्थ्य र कल्याणको एक आवश्यक घटक हो । विविध कृषि परिदृश्य र बढ्दो जनसंख्या भएको देश नेपालमा खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित गर्नु महत्वपूर्ण चुनौती बनेको छ । खाद्य सुरक्षा र पोषण सुधारमा नेपालले प्रगति गरेको भए पनि खाद्य सुरक्षाको समग्र परिदृश्य अझै चिन्ताजनक छ । खाद्यजन्य रोगहरू, मिलावट, खराब स्वच्छता अभ्यासहरू र बलियो नियामक ढाँचाको कमीमा योगदान पुर्याउने धेरै कारणहरू रहेका छन् । यो लेखले नेपालको हालको खाद्य सुरक्षा अवस्था र यी समस्याहरूलाई सम्बोधन गर्न गरिएका प्रयासहरूबारे जानकारी दिने प्रयास गरेको छ ।
नेपालमा खाद्य सुरक्षाका चुनौती, अपर्याप्त नियामक ढाँचा
नेपालमा खाद्य सुरक्षासम्बन्धी कानुन र नियमहरू छन्, जस्तै १९६७ को खाद्य ऐन र १९७३ को खाद्य गुणस्तर नियन्त्रण ऐन आदि । यद्यपि, यी नियमहरू प्रायः आधुनिक चुनौतीहरूसँग तालमेल राख्न असफल हुन्छन् र कडाइका साथ लागू गरिँदैनन् । यसले धेरै क्षेत्रमा विशेष गरी ग्रामीण र दुर्गम क्षेत्रहरूमा खाद्य सुरक्षा मापदण्डहरूलाई धेरै हदसम्म अनियमित बनाउँछ ।
सन् २०१८ मा स्थापित नेपाल खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (एनएफएसए)ले खाद्य सुरक्षा र गुणस्तरको निरीक्षण गर्ने अपेक्षा गरिएको छ । तर यसले अझै पनि स्रोतको अभाव, अपर्याप्त कर्मचारी र राष्ट्रव्यापीरूपमा खाद्य सुरक्षाको प्रभावकारी अनुगमन र नियमन गर्न उचित पूर्वाधारको अभावको सामना गरिरहेको छ ।
खाद्य पदार्थमा मिसावट
नेपालमा खाद्यान्नमा मिलावट एउटा ठूलो समस्या बनेको छ । दूध, मसला र खाद्य तेलजस्ता सामान्य खाद्य पदार्थहरू प्रायः हानिकारक रसायनहरू, संरक्षकहरू वा कम गुणस्तरका योजकहरूले दूषित भएको पाइन्छ । उदाहरणका लागि केही बेइमान विक्रेताहरूले उनीहरूको सेल्फ लाइफ बढाउनका लागि दुग्ध उत्पादनहरूमा गैर–खाद्य–ग्रेड रसायनहरू थप्छन्, जसले गम्भीर स्वास्थ्य परिणामहरू निम्त्याउन सक्छ । यस्तो मिलावट सहरी बजारमा मात्र सीमित छैन तर ग्रामीण क्षेत्रमा पनि प्रचलित छ ।
सचेतनाको अभाव र खराब स्वच्छता अभ्यासहरू
जनसंख्याको ठूलो हिस्सा विशेष गरी ग्रामीण क्षेत्रमा, खाद्य सुरक्षा मापदण्ड र उचित खाद्य व्यवस्थापन प्रविधिहरूको बारेमा चेतनाको अभाव छ । खराब स्वच्छता अभ्यासहरू प्रायः खाना तयारी, ह्यान्डलिङ र भण्डारणको समयमा अवलोकन गरिन्छ, जसले खाद्यजन्य रोगहरूको प्रसारमा योगदान पु¥याउँछ । धेरै घरपरिवारहरूले हात धुने, खानाका भाँडा सफा गर्ने वा सुरक्षित तापक्रममा खाना भण्डारण गर्नेजस्ता उचित सरसफाइ प्रोटोकलहरू पालना गर्दैनन् । यसले प्रदूषण र खाद्यजन्य रोगहरूको जोखिम बढाउँछ, जसले बालबालिका र वयस्क दुवैलाई असर गर्छ ।
दूषित पानी स्रोतहरू
जलस्रोतको प्रदूषण नेपालमा अर्को ठूलो चुनौती बनेको छ । धेरै परिवारहरू विशेषगरी ग्रामीण क्षेत्रहरूमा, खाना पकाउन र पिउनका लागि असुरक्षित र उपचार नगरिएको पानीमा निर्भर छन् । अतिसार, हैजा र टाइफोइडजस्ता पानीजन्य रोगहरू प्रचलित छन् । विशेषगरी मनसुनको मौसममा र असुरक्षित पानीले खानाको प्रदूषणले खाद्य सुरक्षामा उल्लेखनीय सम्झौता गर्छ ।
आपूर्ति शृङ्खला मुद्दाहरू र खाद्य भण्डारण
खाद्य यातायात र भण्डारण सुविधाहरू प्रायः अपर्याप्त हुन्छन्, जसले गर्दा वितरणको क्रममा खाना दूषित हुन्छ । अपर्याप्त रेफ्रिजरेसन र भण्डारण सुविधाहरूले खाना बिग्रिने सम्भावना बढाउँछ । विशेषगरी फलफूल, तरकारी, दुग्ध र मासु उत्पादनजस्ता खराब हुने वस्तुहरूका लागि । यसबाहेक, यातायातको समयमा, खाद्य पदार्थहरू प्रायः अस्वच्छ अवस्थाहरूमा पर्दाफास हुन्छन्, जसले उपभोक्ताहरूलाई जोखिममा पार्छ ।
नेपालमा खाद्य सुरक्षा सुधारका लागि प्रयास, नियामक ढाँचाको सुदृढीकरण
नेपाल खाद्य सुरक्षा प्राधिकरण (एनएफएसए) ले खाद्यान्नको गुणस्तर नियन्त्रण गर्न र खाद्य उत्पादन अनुगमन गर्न नियमहरू स्थापना गरी खाद्य सुरक्षा सुधार गर्न कदम चालेको छ । उनीहरूले खाद्य सुरक्षाको महत्वका बारेमा जनतालाई शिक्षित गर्न जागरूकता अभियानहरू पनि आयोजना गर्न थालेका छन् । अझै भन्नुपर्दा सरकारले बजारमा खाद्यान्नका लागि निरीक्षण र परीक्षण प्रक्रियाहरू बढाउन काम गरिरहेको छ ताकि उनीहरूले आवश्यक मापदण्डहरू पूरा गर्न सकून् ।
चेतनाको अभाव
विशेषगरी ग्रामीण क्षेत्रका जनताहरू खाद्य सुरक्षाका बारेमा जनचेतनाको अभाव रहेको छ । खाद्य सुरक्षाको विषयमा चेतना जगाउन गैरसरकारी संस्था, नागरिक समाज संगठन र सरकारी निकायहरूले सक्रिय भूमिका निर्वाह गरिरहेका छन् । खाना व्यवस्थापन, उचित स्वच्छता र खानामा मिलावटका खतराहरूबारे मानिसहरूलाई शिक्षित गर्ने अभियानहरू सहरी र ग्रामीण दुवै क्षेत्रमा सञ्चालन भइरहेका छन् । ठोसरूपमा भन्नुपर्दा हात धुने र सुरक्षित पानी अभ्यासहरू प्रवर्द्धन गर्ने उद्देश्यले पहलहरूले देशभरका समुदायहरूमा आकर्षण प्राप्त गरेको छ ।
प्रशिक्षण र क्षमता निर्माण
सरकार र गैरसरकारी संस्थाहरूले खाद्य सुरक्षा मापदण्डका बारेमा खाद्य ह्यान्डलरहरू, विक्रेताहरू र कृषि मजदुरहरूलाई तालिम दिन बढी ध्यान केन्द्रित गरिरहेका छन् । यस्ता पहलहरूले प्रदूषण कम गर्न र खाना तयारी र ह्यान्डलिङ प्रक्रियाहरूले स्वास्थ्य दिशानिर्देशहरू पूरा गरेको सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्दछ । सहरी क्षेत्रमा स्वास्थ्य तथा जनसंख्या मन्त्रालयले खाद्य विक्रेताहरूलाई स्वच्छता कायम गर्न र खाद्य सुरक्षा प्रोटोकल अपनाउनका लागि नियमहरू लागू गर्न थालेको छ ।
खाद्य परीक्षण र निरीक्षणमा वृद्धि
आधुनिक प्रयोगशालाहरू सुरु गरेर र स्थानीयस्तरमा परीक्षण सुविधाहरू सुधार गरेर नेपालले आफ्नो खाद्य परीक्षण र निरीक्षण प्रणालीलाई सुदृढ गरिरहेको छ । मोबाइल परीक्षण एकाइहरूको स्थापनाले स्थानीय बजारमा खाद्य उत्पादनहरूको थप बारम्बार जाँच गर्न सक्षम बनाएको छ, जसले प्राधिकरणलाई अनुमति दिन्छ ।
खाद्य सुरक्षाको लागि चाल्नुपर्ने कदम
नेपालमा खाद्य सुरक्षाको मुद्दालाई सम्बोधन गर्न कदम चालेको भए पनि अझै धेरै काम गर्न बाँकी छ । निम्न कार्यहरूले देशमा खाद्य सुरक्षा परिदृश्य सुधार गर्न मद्दत गर्न सक्छ । विद्यमान खाद्य सुरक्षा कानुनहरूको बलियो कार्यान्वयन र थप आधुनिक नियमहरूको परिचय खाद्य मिलावटको सामना गर्न र उपभोक्ता संरक्षण सुनिश्चित गर्न महत्वपूर्ण हुनेछ । खाद्य सुरक्षा प्रणाली सुधार गर्न सार्वजनिक–निजी साझेदारीको उपयोग गर्न सकिन्छ, जसमा खराब हुने वस्तुहरूका लागि राम्रो भण्डारण र यातायात सुविधाहरू सिर्जना गर्न सकिन्छ । पानी प्रशोधन प्रणाली, रेफ्रिजरेसन सुविधा र आधुनिक खाद्य परीक्षण प्रयोगशालाजस्ता पूर्वाधारमा निरन्तर लगानीले आपूर्ति शृङ्खलामा खाद्य सुरक्षामा सुधार गर्नेछ ।
उपभोक्ता र खाद्य उत्पादकहरू दुवैलाई खाद्य सुरक्षा उत्तम अभ्यासहरूको बारेमा राम्ररी जानकारी छ भनेर सुनिश्चित गर्न शैक्षिक पहुँच विस्तार गर्ने । नेपालमा खाद्य सुरक्षा उपायहरू सुधार गर्न विशेषज्ञता, कोष र उत्तम अभ्यासहरू ल्याउन अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरूसँग सहकार्य गर्नु आवश्यक रहेको छ ।
निष्कर्ष : पछिल्लो समय नेपालमा खाद्य सुरक्षाको अवस्था सुधारोन्मुख अवस्थामा रहेको छ । तर यो क्षेत्रमा देशले अझै पनि महत्वपूर्ण चुनौतीहरूको सामना गरिरहेको छ, जसलाई तत्काल ध्यान दिन आवश्यक छ । नियामक ढाँचालाई सुदृढ पार्नु, जनचेतना सुधार गर्नु, खाना व्यवस्थापन गर्ने उत्तम अभ्यासहरू र पूर्वाधार वृद्धि गर्नु स्वस्थ भविष्यका लागि आवश्यक कदमहरू रहेका छन् ।
सरकार, स्थानीय अधिकारी, गैरसरकारी संस्था र निजी क्षेत्रको संयुक्त प्रयासले नेपालमा सबैका लागि खाना सुरक्षित भएको सुनिश्चित गर्न महत्वपूर्ण हुनेछ । निरन्तर प्रयास र लगानीका साथ, नेपालले आफ्ना नागरिकहरूको स्वास्थ्यको रक्षा गर्ने र दिगो खाद्य अभ्यासहरूलाई बढावा दिने खाद्य सुरक्षा प्रणाली हासिल गर्न सक्छ ।