काठमाडौं । नेपालको कृषि क्षेत्रमा जस्तै कृषि उद्योग र कृषिजन्य व्यवसायहरूमा पनि धेरै नै चुनौती रहेका छन् । यिनै चुनौतीहरूले गर्दा पनि नेपालको कृषि क्षेत्रजस्तै कृषिजन्य उद्योगहरू पनि फस्टाउन नसकेका हुन् । यी चुनौतीहरूमा कृषि क्षेत्रका संरचनात्मक मुद्दाहरू र व्यापार स्थिरता र नाफालाई असर गर्ने बाह्य धेरै कारणहरू प्रमुख रहेका छन् । तीमध्येको प्रमुख कारक हो, कम उत्पादकता र अक्षम खेती अभ्यासहरू । धेरैजसो नेपाली कृषि परम्परागत, श्रम–गहन विधिहरूमा निर्भर गर्छ, जसले उत्पादकता र दक्षतालाई सीमित गर्छ ।
प्रविधिको सीमित उपयोगः आधुनिक कृषि प्रविधि र मेसिनरीको प्रयोग कम छ, जसले उत्पादन दक्षतामा असर पार्छ र उच्च लागत निम्त्याउँछ । माटोको क्षरणः अत्यधिक खेती, वन विनाश र रासायनिक मलको अनुचित प्रयोगले माटोको क्षरण निम्त्याएको छ, जसले दीर्घकालीन बाली उत्पादन घटाएको छ ।
अर्कोतर्फ पूर्वाधारको अभावको पनि कृषिजन्य उद्योग व्यवसायको लागि दोस्रो ठूलो चुनौतीको रूपमा खडा भएको छ । धेरै ग्रामीण क्षेत्रहरूमा उचित सडक र यातायात सञ्जालको अभाव छ, जसले गर्दा स्थानीय र अन्तर्राष्ट्रियरूपमा कृषि उत्पादनहरू बजारमा पुर्याउन गाह्रो हुन्छ । उचित भण्डारण सुविधाहरूको अभावले विशेष गरी नासवान बालीहरूका लागि फसलपछिको नोक्सान निम्त्याउँछ । यसले कृषि व्यवसायको नाफामा असर पार्छ । विशेषगरी ग्रामीण क्षेत्रमा अविश्वसनीय वा अपर्याप्त सिँचाइ प्रणालीले वर्षभरि बाली उब्जाउने क्षमतालाई सीमित पार्छ, जसले किसानहरूलाई मौसमी वर्षामा निर्भर बनाउँछ । ऋणमा सीमित पहुँच हुुनुले पनि कृषिजन्य उद्योग फस्टाउन सकेको छैन । उच्च व्याजदर र बन्धकको अभावका कारण किसान र कृषि–व्यवसायहरूले औपचारिक संस्थाहरूबाट ऋण वा वित्तीय सेवाहरू प्राप्त गर्न संघर्ष गर्दै आएका छन् । धेरै कृषि–व्यवसायहरूको सानोस्तरले उनीहरूलाई आर्थिक सहयोगका लागि योग्य हुन गाह्रो बनाउँछ । किसानहरूमा आर्थिक साक्षरताको अभावले प्रभावकारी व्यापार विस्तारलाई रोक्दै आएको छ ।
कमजोर आपूर्ति शृङ्खला र बजार सूचना प्रणालीका कारण धेरै किसान र कृषि–व्यवसायहरूको फराकिलो बजारमा सीमित पहुँच कायम भएको छ । कृषि उत्पादनहरूका लागि उतारचढाव मूल्यहरूले किसान व्यवसायहरूलाई योजना बनाउन र नाफा सुनिश्चित गर्न गाह्रो बनाउँछ । बिचौलियाहरूले प्रायः मूल्य निर्धारण नियन्त्रण गर्छन्, किसानहरूलाई कम प्रतिफलका साथ छोड्छन् । कोल्ड चेन भण्डारण, प्याकेजिङ र वितरण प्रणालीमा सीमित क्षमताले उत्पादनहरू निर्यात गर्न वा ताजा उत्पादनहरूसँग ठूला सहरी बजारमा पुग्न गाह्रो बनाउँछ । नेपाल जलवायु परिवर्तनको अत्यधिक जोखिममा छ, जसले अप्रत्याशित मौसम ढाँचा, खडेरी, बाढीपहिरो निम्त्याएको छ । जसले बाली र कृषि पूर्वाधारलाई क्षति पुर्याउन सक्छ । धेरै कृषि–व्यवसायहरूमा विपद् तयारी योजनाहरूको अभाव छ, जसले प्रतिकूल मौसमको अवस्थामा ठूला अवरोधहरू निम्त्याउँछ ।
अपर्याप्त सरकारी सहयोगः यद्यपि सरकारले कृषि–व्यवसायलाई सहयोग गर्न केही नीतिहरू ल्याएको छ । यी नीतिहरूको कार्यान्वयन कमजोर छ । अनुदान वा प्रोत्साहनजस्ता समर्थन संयन्त्रहरू प्रायः गलत व्यवस्थापन गरिन्छ । ब्युरोक्रेटिक अवरोधहरू, स्पष्ट नियमहरूको अभाव र बारम्बार नीति परिवर्तनहरूले कृषि–व्यवसाय मालिकहरू र लगानीकर्ताहरूका लागि अनिश्चितता सिर्जना गर्न सक्छ ।
नेपालका धेरै किसानहरू वृद्ध छन् र युवा पुस्ताहरू अझ राम्रो रोजगारीको अवसरका लागि सहरी क्षेत्रमा सर्दैछन् । जसले गर्दा कृषि क्षेत्रमा कुशल श्रमिकको अभाव भइरहेको छ । ग्रामीण क्षेत्रमा चरम मौसमका लागि श्रमिकको उपलब्धता असङ्गत हुन सक्छ, जसले बाली उत्पादन र फसल काट्ने समयलाई असर गर्छ । अनुसन्धान र विकासमा कम लगानी (आर एन्ड डी) कृषि अनुसन्धान र विकासमा अपर्याप्त लगानी छ, जसले नयाँ अभ्यासहरू, सुधारिएको बिउ प्रजातिहरू वा कुशल किट नियन्त्रण विधिहरूको सुस्त अपनाउन निम्त्याउँछ ।
ज्ञानको कमी: किसानहरूलाई प्रायः नवीनतम कृषि ज्ञान, प्रशिक्षण र प्राविधिक सहयोगको पहुँच हुँदैन, जसले उनीहरूलाई उत्पादन अभ्यासहरू सुधार गर्नबाट रोक्छ । खेतदेखि बजारसम्म आपूर्ति शृङ्खला प्रायः खण्डित र अक्षम हुन्छन्, धेरै मध्यस्थहरूले उत्पादनमा मूल्य नबढाइसकेपछि लागत थप्छन् । फसलपछिको खराब व्यवस्थापन र अपर्याप्त प्रशोधन पूर्वाधारका कारण कृषि उत्पादनहरू, विशेषगरी फलफूल, तरकारी र दुग्ध उत्पादनजस्ता खराब हुने वस्तुहरूको ठूला नोक्सानी हुन्छ ।
वातावरणीयरूपमा संवेदनशील क्षेत्रहरूमा अभ्यास गरिन्छ । जसले वन विनाश, जैविक विविधताको हानि र माटोको क्षरण निम्त्याउँछ, जसले भविष्यको कृषि उत्पादकतालाई असर गर्न सक्छ । रसायनमा अत्यधिक निर्भरता–पर्याप्त वातावरणीय सुरक्षाविना रासायनिक मल र कीटनाशकहरूको व्यापक प्रयोगले माटो र पानी प्रदूषण निम्त्याउन सक्छ, जसले कृषि उत्पादकता र जनस्वास्थ्य दुवैलाई हानि पुर्याउँछ ।
स्पष्ट र लागू गरिएको गुणस्तरको अभावका कारण नेपालका धेरै कृषि–व्यवसायहरूले निरन्तर गुणस्तर कायम राख्न संघर्ष गरिरहेका छन् । यसले स्थानीय बिक्री मात्र नभई अन्तर्राष्ट्रिय बजारमा प्रवेश गर्ने क्षमतालाई पनि असर गर्छ । विशेषगरी प्रशोधन र प्याकेजिङमा बलियो खाद्य सुरक्षा प्रोटोकलको अभावले नेपाली कृषि उत्पादनहरूको गुणस्तरमा चिन्ता उत्पन्न गर्दछ, जसले निर्यात र स्थानीय उपभोक्ताको विश्वासलाई नकारात्मक असर पार्न सक्छ । नेपाल बिउ, मल र मेसिनरीजस्ता कृषि इनपुटको आयातमा धेरै निर्भर छ । यस निर्भरताले क्षेत्रलाई बाह्य मूल्य उतारचढाव र आपूर्ति शृङ्लामा अवरोधको जोखिममा पार्छ । कृषिमा आधारित अर्थतन्त्र हुँदाहुँदै पनि नेपालले खाद्यान्न, विशेषगरी अन्न, दाल र तिलहनको महत्वपूर्ण मात्रामा आयात गर्छ । यसले खाद्य उत्पादनमा आत्मनिर्भरताको सम्भावनालाई कमजोर पार्छ । नेपालमा कृषि प्रशोधन अविकसित छ । जबकि दुग्ध, चिनी र अन्नजस्ता केही उत्पादनहरू प्रशोधन गरिन्छ । अन्य धेरै, जस्तै फलफूल तरकारी र मसलाहरू, धेरै हदसम्म कच्चा बेचिन्छन्, जसले गर्दा मूल्य बर्धित अवसरहरू छुटेका छन् ।
कारखानाहरू, कोल्ड स्टोरेज सुविधाहरू र प्याकेजिङ प्लान्टहरूजस्ता कृषि प्रशोधन पूर्वाधारमा लगानी सीमित छ । यसले सेल्फ लाइफ मात्र घटाउँदैन तर मूल्य बर्धित उत्पादनहरूलाई स्थानीय र विश्वव्यापी बजारहरूमा पुग्नबाट पनि रोक्छ । विशेषगरी सहरी क्षेत्रहरूमा उपभोक्ता प्राथमिकताहरू परिवर्तन हुँदा प्रशोधन गरिएका, प्याकेज गरिएका र जैविक खाद्य पदार्थहरूको माग बढेको छ । नेपालका कृषि–व्यवसायहरू प्रायः यी प्रवृत्तिहरू अनुकूल बनाउन ढिलो हुन्छन्, जसको परिणामस्वरूप बजारमा अन्तर हुन्छ । नेपालको कृषिजन्य उद्योग व्यवसायहरू उचित प्रमाणीकरणको अभाव र खराब प्याकेजिङका कारण निर्यातका लागि अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्ड पूरा गर्न संर्घष गर्दै आएका छन् । यसले देशको विश्वव्यापी बजारमा ट्याप गर्ने सम्भावनालाई सीमित गर्दछ । जब मानिसहरू राम्रो आर्थिक अवसरहरूको खोजीमा ग्रामीण क्षेत्रबाट सहरी केन्द्रहरूमा बसाइँ सर्छन्, कृषि क्षेत्रले श्रम अभावको अनुभव गर्दछ । यस बसाइँसराइले विशेष गरी रोपाइँ र फसलको मौसममा कृषि उत्पादकत्वमा असर पार्छ । नेपालमा किसानहरूको औसत उमेर बढ्दै गइरहेको छ, कम युवाहरूले कृषिलाई पेसाको रूपमा पछ्याइरहेका छन् । यसले कृषि अभ्यासहरूमा कुशल श्रम र नवीनताको कमी निम्त्याउँछ । मल, बिउ र अन्य कृषि आदानहरूका लागि सरकारी अनुदानहरू प्रायः कुशलतापूर्वक वितरण गरिँदैनन् र लाभहरू सधैँ लक्षित किसानहरू, विशेषगरी दुर्गम क्षेत्रहरूमा पुग्दैनन् ।
नेपाली किसानहरूको एक महत्वपूर्ण अंश साना जमिनहरूसँग काम गर्छ, जसले उनीहरूको सञ्चालन मापन गर्ने, ठूला बजारमा पहुँच गर्ने वा कृषि उपकरणहरूमा पर्याप्त लगानी गर्ने क्षमतालाई सीमित गर्छ । भूमिको स्वामित्व र कार्यकालका अधिकारहरू अस्पष्ट वा अस्थिर हुन सक्छन्, विशेषगरी ग्रामीण क्षेत्रहरूमा जसले भूमि सुधार वा ठूला मात्रामा कृषि–व्यवसाय उद्यमहरूमा लगानीलाई निरुत्साहित गर्छ । साना, खण्डित भूमिको परिणामस्वरूप प्रायः उपलब्ध भूमिको असक्षम प्रयोग हुन्छ, जसले गर्दा उत्पादकत्व घट्छ र नाफा घट्छ । नेपालको कृषि मनसुनको मौसममा अत्यधिक निर्भर छ, जुन अप्रत्याशित हुन सक्छ ।
